法治是最好的營商環境。經濟越發展，越離不開法治。5月28日，由區委宣傳部、區政府新聞辦主辦的“發言人來了”——渝中區政法機關優化法治化營商環境二十條措施發布活動在化龍橋企業天地舉行，來自區委政法委、區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局的5位“發言人”圍繞今年5月初印發的《渝中區政法機關優化法治化營商環境二十條措施》（以下簡稱“二十條措施”）展開解讀，現場“打開”一個個護航市場主體健康發展的“法治錦囊”。區委常委、政法委書記蔚傳忠出席并作發布。
“各類經營主體是市場經濟的重要參與者，最期盼的是在投資興業過程中獲得平等法律保護，擁有穩定和可預期的市場環境。”蔚傳忠表示，“二十條措施”以法治架起“防護網”，平等保護各類經營主體產權和合法權益；以法治托起“公平秤”，有力規范行政執法、推進公正司法；以法治劃出“邊界線”，有效增強各類經營主體的誠信和守法意識。全區政法系統將充分發揮法治護航作用，用心用力用情推動“二十條措施”落地見效，以政法和企業雙向互動推動全方位、多角度的法治化營商環境優化提升，為建設民營經濟發展新高地，譜寫中國式現代化重慶篇章渝中精彩一頁貢獻政法力量。
區委政法委
用心用力落實好“二十條措施”讓法治成為渝中高質量發展鮮明底色
今年5月，區政法機關出臺了《渝中區政法機關優化法治化營商環境二十條措施》，以更優服務、更強保障、更實舉措，打造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境。
具體而言，將提升服務質效，打造便捷高效政務生態，通過集成“一站式”服務矩陣、創新監管減負機制、暢通訴求直通渠道，推進戶籍、法律援助等便民措施“一窗通辦、一網通辦”，最大程度降低對企業正常經營活動的影響，確保企業訴求“件件有回音”；將強化公正執法，筑牢公平競爭法治屏障，通過嚴打涉企違法犯罪、規范涉企執法司法、深化知識產權保護，維護企業合法權益，嚴把經濟糾紛與刑事犯罪界限，推動行政與司法協同保護，護航創新成果；將深化權益保障，激發市場主體發展活力，通過精準法治護航企業、多元化解商事糾紛，幫助企業提升防范法律風險的能力，實現糾紛“案結事了”；將創新法商融合，賦能開放發展新格局，通過出臺專項措施，打造數字金融后市場服務高地，加強涉外法治交流，強化數字賦能執法監督，促進金融糾紛的快速化解，助力企業和律師對接更多的涉外法律服務機會與渠道，進一步提升執法透明度和公信力。
下一步，區政法機關將用心用力落實好“二十條措施”，堅持“企業需求導向、法治創新驅動”，全力營造“辦事省心、經營安心、發展順心”的營商環境，讓法治成為渝中高質量發展的鮮明底色。
區法院
聚焦企業需求探索創新讓企業發展入“渝”得水
近年來，區法院立足人民法院審判職能定位，聚焦企業需求，積極探索創新，努力營造更高效、更便利、更暖心的法治化營商環境，讓企業發展入“渝”得水。
對此，區法院不僅堅持依法平等保護，充分尊重市場主體的自主經營權，嚴格遵循司法審慎介入原則，準確區分正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙等的界限，堅決防止把經濟糾紛認定為刑事犯罪，加大對民營企業和民營企業家合法權益的保障，還深化“切實解決執行難”協調聯動機制，嚴格依法適用訴訟保全措施，用好“法治·渝訴快執”應用平臺，扎實推進務實管用、惠民有感的執行數字化建設，嚴格懲治失信行為，提升企業訴訟參與中的獲得感和滿意度。
此外，區法院還深化“經緯云端小馬”等便民利民舉措，做優做實“渝中區訴調對接·速裁中心”，加強“車載便民法庭”推廣應用，深化渝中全域“云上共享法庭”模式，建立企業、商圈園區等1+1司法訴訟服務團隊，在有效降低涉訴企業解紛成本的同時，盡可能為企業解紛提供便利。
下一步，區法院將繼續加大司法保護力度支持企業創新發展，持續發力優化法治化營商環境，努力營造一流環境、塑造一流形象、創造一流審執工作業績，讓營商環境成為渝中的“金字招牌”。
區檢察院
保護+監督+服務“三維發力”讓為企服務可感可及
區檢察院主要從保護、監督、服務三方面著力作為，優化法治化營商環境、護航企業健康發展。
在保護中，區檢察院以“零容忍”態度嚴懲涉企犯罪，以全鏈條模式強化知識產權保護，以直通車服務優化辦案機制，依法懲治商業賄賂、虛假廣告、串通投標等嚴重破壞公平競爭秩序的犯罪，嚴厲懲治職務侵占、挪用資金、非法經營同類營業等侵害企業利益的企業內部腐敗行為；積極融入知識產權大保護格局，落實“一案四查”，提升對科技創新的綜合保護強度；開通“12309”綠色通道，對涉企案件一律進行標識，實現對涉企案件的快速識別，通過“一站受理”“一鍵流轉”的方式加快案件流轉，專人專辦，對涉企案件進行全流程追蹤監控，為企業筑起發展安全屏障。
在監督中，今年區檢察院將以“違規異地執法和趨利性執法司法專項監督”為抓手，堅決糾治破壞市場環境、影響企業發展的違規違法行為，盯緊“案子拖著不結”問題，聚焦“假官司真坑企”頑瘴，針對“有執照無經營”亂象，持續凈化市場環境，為企業破解發展難點。
在服務中，通過送法上門解難題，通過搭建平臺延觸角，通過數字賦能提質效，做實做強檢察護企工作站、“知識產權保護檢察官辦公室”等檢企聯絡溝通平臺，持續推動“渝e管”非羈押數字管控平臺的使用、升級，加快推進“檢護訴權”一件事應用場景的上線推廣、應用，為企業提供精細化、可感知的服務。
區公安分局
為企業卸下“發展包袱”
護航企業安心經營放心發展
近年來，區公安分局嚴厲打擊涉企重點領域違法犯罪，全力維護企業合法權益，著力營造一流法治化營商環境。2024年以來，成功破獲蘇某合同詐騙案等重點案件24起，為企業挽回直接經濟損失1002萬余元。
區公安分局將從嚴打涉企領域犯罪、推進涉企掛案化解、全力開展追贓挽損、嚴格規范涉企執法四個方面持續努力，為企業卸下“發展包袱”。
在嚴打涉企領域犯罪方面，扎實開展防范和打擊侵害企業合法權益經濟犯罪服務高質量發展專項工作，嚴格落實首接首辦責任制，對社會影響大、危害嚴重的案件，實行專案偵辦、掛牌督辦，將轄區規模性民營企業列入重點監護名單，依法保護企業合法權益。
在推進涉企掛案化解方面，對涉企經濟犯罪案件掛案進行集中清理，全面摸清案件底數，準確掌握案件相關情況。對梳理出的掛案案件依法分類處置，組織協調增派警力，加大案件偵辦力度，力爭限時辦結。
在全力開展追贓挽損方面，對查明的涉案銀行賬戶資金啟動批量、快速凍結機制，24小時內完成凍結；對查明的非銀行賬戶資金等涉案財物，以及車輛、房產等涉案財產，第一時間采取扣押、查封措施，對權屬明確無爭議的涉案資產立即返還。
在嚴格規范涉企執法方面，扎實開展專項活動，提升執法辦案管理中心監督質效，規范使用強制性措施的相關情形，加強對涉案財物的處置管理，實現對涉企案件全要素、全方位、全流程監督管理。
區司法局
打造公平透明高效便捷法治環境推進企業持續健康發展
提速推進西部金融中央法務區（重慶中央法務區）建設、穩步推進“大綜合一體化”行政執法改革、持續推進民營企業法治體檢工作……區司法局將聚焦法治化營商環境建設，全力打造公平透明、高效便捷的法治環境。
在提速推進西部金融中央法務區（重慶中央法務區）建設中，不僅正努力將法務區綜合大樓更新改造為集展示、孵化、交流、服務等功能于一體的綜合平臺，還謀劃出臺推動西部金融中央法務區（重慶中央法務區）高質量發展若干措施，靶向招引培育優質法律服務機構，探索跨省域聯動，持續開展中新仲裁文化交流活動。今年4月，“中國—東盟法律服務中心”在渝中揭牌，為中國與東盟國家的經貿合作提供更加高效、專業的法律支持。
而對于“大綜合一體化”行政執法改革，區司法局也多措并舉。比如，以“掃碼入企”增強執法透明度，以“信用監管”提升執法精準度，以“綜合查一次”提高執法效能度，實現檢查內容“一碼明晰”、企業情況“一碼掌握”、重復檢查“一碼預警”，切實做到“進一次門、查多項事、一次到位”，有效降低對企業正常生產經營的影響。
此外，區司法局還通過“法治體檢進園區”專項行動、民營企業建立健全現代企業制度專題培訓、民營企業涉法涉訴系列專題座談等，持續推進民營企業法治體檢工作，面對面聽取企業意見，有力推進民營企業持續健康發展。