近段時間以來,針對市民、游客普遍關注、反映強烈的“黑導”“黑心商家”“黑車”等旅游亂象,我區多舉措重拳出擊,聚焦重點區域重點任務,扎實開展文化旅游市場亂象專項整治,全面規范文化旅游市場秩序,有力維護游客的合法權益,取得了明顯成效。
聯合執法凈化景區景點旅游環境
“請出示營業執照和工作牌!”8月10日晚,流光溢彩的洪崖洞觀景臺,執法小組沿著洪崖洞區域嘉濱路沿江和靠山兩側人行道,對旅拍經營者逐一進行詢問調查,登記旅拍者個人和所在單位信息,檢查是否存在非法經營等情況。
像這樣的夜間聯合執法在洪崖洞、李子壩、朝天門、解放碑等景區景點每周都會進行。據介紹,近段時間以來,我區集結了包括區公安分局、區文化旅游委、區市場監管局、區城市管理局、區交通運輸委以及屬地街道等單位在內的執法力量,綜合采取宣傳引導、法治教育和行政執法等手段,常態化整治重點景區景點旅游亂象。
經聯合執法檢查,我區共梳理查擺文化旅游市場亂象問題11個。其中,旅拍亂象、旅游“串串”、旅行社違規經營、洪崖洞安全隱患等4類問題尤為突出。執法人員當場責令相關責任人進行整改,目前,已完成整改9個,還有2個正在全力推進中。
截至8月底,我區驅離“票串串”“帶路黨”1300余人次,扭送至公安機關依法教育處罰20余人,有力打擊了團伙性質的“串串”群體,帶路收費投訴率同期下降60%。
在此基礎上,我區還加強了對游客的宣傳引導,除了增設標志標牌、發送提醒短信、在重大節假日均安排“金牌導游”“志愿者”加強現場人流引導外,還組織拍攝并發布《暑期旅游出行“避坑”提示》系列視頻4個,將“旅拍攝影”“網絡宣傳”“司機拉客”“街邊攬客”等坑害游客的場景進行演繹,提示游客警惕旅游“陷阱”。
以案促改
規范旅行社經營行為
導游徐某不經旅行社同意,擅自委托宋某代為提供導游服務,處罰金8000元。
某旅行社與旅客簽訂的“一日游”旅游合同中存在缺少游客簽字確認,不能明確旅游行程的出發地、途經地和目的地等未載明《旅行社條例》第二十八條規定事項的行為,對其違法行為要求責令整改,并處罰金40000元。
某旅行社訂購無道路運輸資質企業包車服務,被處沒收違法所得,罰款10000元。在此基礎上,該旅行社責任人還被處以罰款3000元的行政處罰……
我區不斷強化旅行社違規經營行為查處,重點檢查旅游投訴排名靠前的旅行社門店,嚴查“不合理低價游”、擅自變更行程、未經許可經營旅行社業務、強迫購物、私自兜售物品、在線旅游經營者未依法履行檢驗核驗義務等違法違規行為。
今年以來,我區辦理旅游執法案件13件,同比增長45%,罰沒款18.5萬元。目前,正摸排旅行社違法線索12條,立案調查4件。
區文化旅游委相關負責人表示,處罰不是目的,而是希望以案促改規范經營,督促旅行社在合同簽訂、帶團購物、導游委派等方面不斷規范經營行為。
除了約束旅行社行為,我區還十分注重游客權益維護。區文化旅游委與區法院簽訂“旅游糾紛訴源治理合作協議”,與駐區交通執法機構簽訂“渝中文旅—交通執法合作協議”,不斷強化聯合執法、信息共享、案件移交、糾紛化解等工作機制,高效化解旅游投訴糾紛,努力將受理處置時限縮短至15日,平均辦結時限在7日內,辦理時長、辦結率和滿意率在全區主要辦件單位中居較高水平。
今年以來,區旅游投訴中心處置有效旅游投訴惠及游客1.3萬余人,挽回游客經濟損失190萬余元,“維旅解憂”調解工作室榮獲“重慶市工人先鋒號”稱號。