低保對象退回違規領取的救助金56470元,殘疾人退回重復或超期領取的殘疾人“兩項補貼”4590元——這兩筆退回的款項,彰顯了民政救助不失底線的溫度。
今年4月以來,區紀委監委立足監督職責,緊盯民生領域,聚焦困難群眾基本生活救助和殘疾人“兩項補貼”進行集中整治,堅持問題導向,強化系統思維,組織專班推進,持續解決群眾普遍關注、反映強烈的“急難愁盼”問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,守住基本民生保障底線,讓整治成果惠及更廣大群眾。
拉響“警報器”
“室組”聯動找問題
“我自己也覺得慚愧,我的所作所為辜負了黨和政府對我的關心。”今年7月5日,面對工作人員的思想教育,低保戶周某感到懊悔不已,并將違規領取的9912元低保金轉回渝中區低保專用賬戶。
低保專用賬戶本身是幫助低保戶的“銀庫”,為何反倒“伸手”向低保戶“要錢”?
原來,周某患有一級聽力殘疾伴語言殘疾,因生活困難享受最低生活保障政策。困難群眾生活有了保障,本是好事,但此前,區紀委監委公權力大數據監督應用預警一則信息:周某于2022年9月在戒毒所強制隔離戒毒后仍在領取低保金。按照規定,在戒毒所強制隔離戒毒人員,不得領取低保金。
收到信息,區民政局第一時間組織排查隊伍,聯動街道、戒毒所展開核查,最終見到周某本人并了解了有關情況。確定周某被強制隔離戒毒事實屬實,對周某違規領取低保金行為進行了政策宣傳和思想教育,這才有了低保金“反向歸位”的一幕。
區紀委監委拉響“警報器”,不止這一次。4月以來,大數據平臺推送疑點信息1600余條。區民政局對問題建立臺賬,以“街道自查+實地檢查”相結合,通過走訪入戶、電話聯系、數據比對等方式逐條核查,全流程核實救助對象、標準、程序以及資金發放等是否合規,及時發現存在的問題39個。
監督既要體現設身處地的“溫度”,也要守牢公平正義的“尺度”。今年以來,區紀委監委統籌監督力量,發揮“室組”聯動監督作用,區紀委監委第二、第三監督檢查室聯合區紀委監委駐區教委紀檢監察組緊盯困難群眾基本生活救助和殘疾人“兩項補貼”等問題,采取實地調研、座談交流、查閱資料等方式進行監督檢查,推動區民政局制定專項整治方案,督促“照單復查”“加單自查”,以“小切口”解決“大問題”、守護“大民生”。
數據顯示,在困難群眾基本生活救助和殘疾人“兩項補貼”集中整治中,5個街道未按要求核查困難群眾家庭人口和經濟狀況,造成15名低保對象違規領取救助金60000余元,目前已追回50000余元;24人存在重復或超期領取殘疾人“兩項補貼”情況,涉及金額4000余元,已全部追回。相關工作人員已受到相應處理。
念好“緊箍咒”
“一把手”監督促履職
“這份履職提醒一方面傳導了工作壓力,是開展好集中整治的有力抓手,另一方面也時刻警醒我們堅守底線、不碰紅線、不觸高壓線。”近日,區紀委監委點對點給區民政局黨委書記杜鵬武發送了履職提醒,杜鵬武對紀檢監察部門的監督深有感悟。
接過這份履職提醒,作為區民政局“一把手”,杜鵬武賡即組織召開專題會議,針對反饋的問題,部署下一步任務。隨后,在全面自查的基礎上,區民政局以問題為導向,開展領導分片督導,由局領導班子帶隊組成5個督導組,對11個街道開展全覆蓋督導,重點對動態管理、資金管理、工作作風等15個方面進行檢查,發現相關問題5個,已督促整改完成。
一份履職提醒,如同帶著感情的“嘮叨”,激發了民政干部干事創業的激情。區民政系統堅持“開門”搞整治,針對整治工作中涉及的資金發放、信息公開等重點內容,邀請人大代表、政協委員、困難群眾、居民代表以及社區工作者座談交流,同時依托區民政局政務專線、救助熱線等廣泛收集意見建議。截至目前,區民政局開展“開門整治”12場次,保障了民政對象合法權益。
“一把手”帶頭、“一盤棋”聯動,才能讓工作“不失位”、權力“不越位”。截至目前,區紀委監委向區民政局“一把手”發送履職提醒2次、工作提示8次,有效通過“頭雁”這個“關鍵少數”,推動民政系統進一步鞏固勠力同心、擔當作為的良好氛圍。
建好“金鐘罩”
制度規范見長效
針對動態管理不到位、業務培訓抓得不緊等問題,制定加強社會救助動態管理和健全完善分級業務培訓機制;為落實好信息公開等工作,進一步完善民政政策宣傳及規范公示制度……對整治中發現的問題,區民政局舉一反三,開展“源頭”堵漏,建章立制管長遠。
群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治不限于一時、不止于一事。自集中整治開展以來,區紀委監委立足推動民政工作常態長效,進一步發揮監督的“探照燈”作用,督促民政系統持續加固制度規范,推動區民政局整理2022年以來突出問題臺賬、民生改革事項臺賬、“四個一批”問題臺賬,解決一批民政領域重大改革事項落地見效問題4個,建章立制4個。
此外,為避免違規領取救助金或殘疾人補貼等情況再次發生,區民政局進一步加大了“渝悅救助通”推廣使用力度,利用人臉識別開展困難群眾待遇資格認證,目前月認證量達8700人以上,認證率達82.76%,有效利用科技手段的確定性應對核查工作中的不確定性。
與此同時,區民政局主動通過市低保中心向市教育矯治局爭取強戒信息共享,在低收入人口動態監測平臺上線強戒人員信息;積極聯系區公安分局禁毒支隊,建立每月信息交換機制,對在冊救助對象的強戒信息進行信息核對。
“我們還建立了‘線上+線下’雙線聯動機制,確?!畱1M保’‘應退盡退’?!倍霹i武介紹,線上,開展家庭經濟狀況核查、動態監測預警、待遇資格認證;線下,全面落實季度定期探訪、入戶走訪工作要求,持續加強排查督查,強化檔案管理和公示監督,突出業務培訓和政策宣傳,大力開展移風易俗引導及監管。
“我們將用好監督利器,壓緊壓實主體責任,堅決糾治民政領域‘微腐敗’和作風問題,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感?!眳^紀委監委相關負責人表示。