
王鷹調解工作室。區司法局供圖
人是社會化產物,矛盾糾紛在所難免。面對紛繁復雜的矛盾糾紛,如何大事化小、小事化了是一門藝術。
近年來,區司法局全面貫徹落實習近平法治思想,不斷創新人民調解工作機制,探索形成了矛盾糾紛大調解格局,譜寫了新時代社會治理的“渝中篇章”。
強基固本
推動調解組織“立體化”建設
矛盾糾紛發生千差萬別,源頭紓解往往事半功倍。
針對行業性矛盾糾紛,我區成立全市首個知識產權調委會,成功調解知識產權糾紛案件237件。同時,建立物業、建筑、旅游、商事等14個行業性專業性調解組織,配強配優專職調解員153人,聚焦矛盾糾紛多發易發行業領域,堅持分類施策,全年調解糾紛5265件,占全區調解案件的86%。
針對家庭及個人矛盾糾紛,我區充分發揮民間“和事佬”作用,將個人品牌調解室作為化解疑難復雜矛盾糾紛的“專家門診”,積極推進“一街一品”個人調解工作室建設,先后打造“王鷹調解室”“王舒律師調解室”“渝勤于理調解室”等12個品牌調解室,其中,王鷹榮獲“全國模范調解員”稱號。
多調聯動
健全調解工作“多元化”機制
當矛盾糾紛難以調和時,上法院、派出所、信訪辦是沒有辦法的辦法,這些地方也就成了尖銳矛盾糾紛的承載地。
為切實提升矛盾糾紛調解質效,我區創新開展多調聯動工作機制,成效明顯。
在區法院,創新開展訴調對接,建成全市首個“訴調對接·速裁中心”,11個行業性專業性調解組織全部入駐,20%的案件通過訴前解決,2020年成功調解矛盾糾紛1096件。
在派出所,扎實推進警民聯調,指導區公安分局成立矛盾糾紛調委會,設立“駐所調解室”,實現12個派出所警民聯調全覆蓋,非治安類矛盾糾紛警情全部移交“駐所調解室”先行調處,2020年駐派出所調解室調解糾紛2707件。大陽溝派出所警民聯調工作室獲“全國模范人民調解委員會”稱號。
在信訪辦,穩步實施訪調結合,組織律師參與政府信訪接待值班,將信訪接待、事后調解轉變為“來訪即調、有訪必調”,訪調對接平臺化解信訪案件83件,妥善調處唐某、陳某與拆遷人長達10年的拆遷安置補償糾紛,并在全市率先啟動人民調解預防“民轉刑”“民轉群”案件主題培訓月活動,重點排查矛盾糾紛1706件。
創新舉措
打造糾紛調解“聯動化”模式
除了源頭紓解、矛盾多發地化解,充分整合社會力量、靈活運用多種調解模式,也是我區司法系統化解矛盾糾紛的一大亮點。
“互聯網+”智慧調解就是其中之一。近年來,我區充分利用“巴渝和事佬”APP、12348重慶法網在線調解功能,開通“7×24”小時線上調解咨詢,線上化解矛盾326件。值得一提的是,區司法局還指導重慶索通律師事務所在全市率先建立“調解與互聯網法務公共服務平臺”,實現民事糾紛遠程調解。
同時,多調融合、多維聯調格局初顯。我區積極助推“律師+調解”,將全區80個社區(工作站)律師法律顧問聘請為社區調委會特邀調解員,參與矛盾糾紛排查化解;探索“援助+調解”,援助中心聯合區工會調委會推行職工維權案件調解前置,著力化解案件778件,為農民工挽回經濟損失553萬元;創新“復議+調解”,2020年復調結案7件,占全年辦結復議案件的11.67%。
此外,我區還積極探索“調解+心理疏導”。在區公共法律服務中心、區家事糾紛聯合調處中心設置心理咨詢室,探索將心理疏導引入到婚姻、家事、鄰里糾紛等調解領域,心理咨詢師參與疏導糾紛當事人286人次,通過心理疏導干預,成功化解案件132件。
記者黃清嫻